在本文中,作者分析了當(dāng)下正在進(jìn)行的中美貿(mào)易戰(zhàn)的歷史成因,并提出貿(mào)易戰(zhàn)的本質(zhì)其實(shí)并不是貿(mào)易沖突,而是要遏制來(lái)自中國(guó)的創(chuàng)新。特朗普政府認(rèn)為,與美國(guó)不同,中國(guó)的創(chuàng)新得到了太多政府投資,因此是不公平的;而蓋瑞特認(rèn)為這一指責(zé)本身就是不公平的。文章還分析了中美兩國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上各自的戰(zhàn)略選擇,認(rèn)為美國(guó)依然按照傳統(tǒng)的地緣政治做法,在自己盟友當(dāng)中進(jìn)行大量的軍事力量投資;而中國(guó)則采取地緣經(jīng)濟(jì)的做法,通過(guò)構(gòu)建共贏場(chǎng)景來(lái)結(jié)識(shí)新的合作伙伴。這種非對(duì)稱的競(jìng)爭(zhēng)方式,會(huì)對(duì)美中關(guān)系的轉(zhuǎn)變帶來(lái)何種影響?值得深思。文章經(jīng)蓋瑞特口述、“后E視野”整理,僅代表作者觀點(diǎn),特此編發(fā),供諸君思考。
吉爾菲·蓋瑞特 (Geoffrey Garrett)/
美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院
1
中美之間的真實(shí)差異
首先,我想強(qiáng)調(diào)的是,兩國(guó)國(guó)情之間的差異并不一定會(huì)造成緊張和沖突。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不同其實(shí)是有好處的,勞動(dòng)的分工、經(jīng)濟(jì)體制間的互補(bǔ)性都是由經(jīng)濟(jì)體制間的不同造成的。
1.中央王國(guó)VS山巔之城
中國(guó)認(rèn)為它是處在天地萬(wàn)物中心的一個(gè)國(guó)家,是“中央王國(guó)”。而美國(guó),按里根總統(tǒng)使用的一個(gè)說(shuō)法,是“閃耀的山顛之城”。從這兩個(gè)名稱里,我們看到兩個(gè)國(guó)家其實(shí)都有超越了傳統(tǒng)國(guó)家國(guó)境的遠(yuǎn)大抱負(fù)。但是,兩國(guó)的歷史又是大相徑庭的,中國(guó)的文明可以追溯到數(shù)千年前,而美國(guó)的歷史則非常近代,所以中國(guó)歷史非常強(qiáng)調(diào)的是文明的延續(xù)性,而美國(guó)歷史是相對(duì)來(lái)說(shuō)比較短暫。這導(dǎo)致美國(guó)的歷史視野往往局限于近代史,比較狹窄。
2.消極政府VS積極政府
中國(guó)政府很擅長(zhǎng)制定長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,而美國(guó)政府非常不一樣,政策頻繁搖擺,這讓我們沒(méi)有辦法聚焦于一件事情。特朗普當(dāng)選之后,這種不確定因素加大了。此外,美國(guó)人民不喜歡政府。美國(guó)的立國(guó)之本就是波士頓傾茶事件,美國(guó)人是不希望被一個(gè)強(qiáng)權(quán)政府所管理的,這也是在我們獨(dú)立宣言當(dāng)中得到明確界定的。因此對(duì)于美國(guó)人來(lái)說(shuō),政府雖是必要的,但總有其消極的一面。而在中國(guó)五千年的歷史中,政府是不可或缺的環(huán)節(jié),只有有了政府一切才有可能。這深刻影響了人民對(duì)政府的看法。在美國(guó),其實(shí)人民不太關(guān)心政府開(kāi)展什么工作,他們基本上只是關(guān)注政府如何回應(yīng)人們的訴求。比方說(shuō)特朗普在競(jìng)選總統(tǒng)的時(shí)候就聲稱說(shuō),他會(huì)把美國(guó)駐以色列的大使館從特拉維夫搬到耶路撒冷。在中東地區(qū),美國(guó)采取這樣的外交政策可能不是一個(gè)很明智的選擇,但是依據(jù)美國(guó)國(guó)內(nèi)政治必須要這么做,必須聽(tīng)人民的訴求。但是在中國(guó),政府選擇領(lǐng)導(dǎo)人的時(shí)候是基于候選人的價(jià)值和能力,而不是說(shuō)這個(gè)候選人是否受民眾歡迎。這是兩國(guó)之間的巨大差別。
3.市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)VS國(guó)家主導(dǎo)
兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制也差別非常大。中國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但是很大程度也是由政府發(fā)揮主導(dǎo)作用的。而在美國(guó)人看來(lái),他們自己完全是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì),政府發(fā)揮不了太大作用。
4.普世價(jià)值VS求同存異
長(zhǎng)期以來(lái)美國(guó)一直都在討論的“美國(guó)夢(mèng)”,實(shí)際上非常類似于現(xiàn)在習(xí)總書記提出的“中國(guó)夢(mèng)”,這個(gè)夢(mèng)想實(shí)際就是關(guān)乎于社會(huì)所有的公民能夠享受、改善更好的生活。但是兩者對(duì)于全球精神的認(rèn)識(shí)確實(shí)是不太一樣的。這種不同,就導(dǎo)致了美中之間出現(xiàn)了很大分歧甚至摩擦。
美國(guó)的全球精神認(rèn)為,美國(guó)人所奉行的價(jià)值觀或者說(shuō)向世界所倡導(dǎo)的這種價(jià)值觀,是一種普世的價(jià)值觀,所以美國(guó)有權(quán)利也有責(zé)任來(lái)告訴世界其他國(guó)家和地區(qū)的人什么是正確的生活方式。但是中國(guó)一貫認(rèn)為,我們不打算告訴你正確的生活方式是什么,但是請(qǐng)你也不要試圖主導(dǎo)我們自己的生活方式。也就是說(shuō),中國(guó)人所奉行的外交政策是允許求同存異的,但美國(guó)人就認(rèn)為世界上所有人都向往美國(guó)人的生活,所以美國(guó)也認(rèn)為自己有權(quán)利來(lái)告訴其他人應(yīng)該如何按照美國(guó)人的方式來(lái)生活。
美國(guó)人的觀點(diǎn)就是自己必須是第一,頭號(hào)強(qiáng)國(guó),他們不能夠接受自己被其他國(guó)家所超越,自己必須時(shí)刻站在第一位,站在世界的頂端。而在這種心態(tài)的主導(dǎo)之下,它認(rèn)為崛起的中國(guó)就是對(duì)自己的挑戰(zhàn)。
2
中國(guó)的“重新崛起”
要強(qiáng)調(diào)的是,我們現(xiàn)在看到的其實(shí)并不是中國(guó)新興的崛起,更準(zhǔn)確的表述是中國(guó)的“重新崛起”?v觀人類歷史,中國(guó)大部分時(shí)間都是處在頂端的,只不過(guò)在美國(guó)成為世界第一名的百年當(dāng)中,中國(guó)有段時(shí)間不是世界上的頭號(hào)強(qiáng)國(guó)。1820年,在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的亞洲經(jīng)濟(jì)體量占到世界經(jīng)濟(jì)體量的三分之二,而在1950年,亞洲占世界經(jīng)濟(jì)的比重還不到20%。二戰(zhàn)后大部分的美國(guó)人認(rèn)為中國(guó)是一個(gè)落后的國(guó)家,就是因?yàn)樗麄冎豢吹絹喼藓椭袊?guó)處于世界經(jīng)濟(jì)比較低迷的這段歷史。美國(guó)人忽略了中國(guó)在整個(gè)歷史長(zhǎng)河中所處的地位,是因?yàn)槟菚r(shí)候美國(guó)還不存在。西方人關(guān)注的歷史往往只是工業(yè)革命之后的這段時(shí)間,但是這段時(shí)間并不能代表人類歷史的全部。在人類歷史的整體來(lái)說(shuō),亞洲特別是中國(guó),都在發(fā)揮著一個(gè)非常重要的主導(dǎo)性作用,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
▍中國(guó)將在十年之內(nèi)超越美國(guó)
再看一下當(dāng)今世界的版圖。
按美元計(jì)算的話,現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量基本已經(jīng)達(dá)到美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的三分之二。我做一個(gè)假設(shè),美國(guó)的增長(zhǎng)速度將達(dá)到年均2.5%,而中國(guó)的年均增長(zhǎng)率將會(huì)長(zhǎng)期保持6.5%,那么中國(guó)將在十年之內(nèi)成為世界上的頭號(hào)經(jīng)濟(jì)體。這將成為一個(gè)極具歷史意義的時(shí)刻,因?yàn)樽詮囊话俣嗄昵懊绹?guó)趕超英國(guó)成為世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)體之后,這個(gè)事實(shí)一直都沒(méi)有發(fā)生改變。中國(guó)超過(guò)美國(guó)對(duì)于全球體系所帶來(lái)的影響將是不可估量的。而且我相信,按照現(xiàn)在的發(fā)展速度,可能在100到200年之后,印度也會(huì)超過(guò)美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量,但是美國(guó)人肯定是不太愿意接受這個(gè)事實(shí)的。
3
中國(guó)將以什么策略超越美國(guó)
我認(rèn)為改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期的現(xiàn)代化發(fā)展:
第一段時(shí)期,中國(guó)主要依賴的是低成本的制造業(yè)發(fā)展。美國(guó)對(duì)中國(guó)的一個(gè)典型看法就是一說(shuō)到中國(guó)總會(huì)覺(jué)得中國(guó)就是生產(chǎn)低價(jià)產(chǎn)品的,中國(guó)就是把這些產(chǎn)品遠(yuǎn)銷到美國(guó),在沃爾瑪這些超市中銷售。這的確是中國(guó)這一階段的目標(biāo),但在2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)之后改變了。
第二段時(shí)期,中國(guó)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形象出現(xiàn)。比如上汽集團(tuán)跟大眾和通用汽車成立了合資公司,而通用汽車公司在中國(guó)所出售的汽車總數(shù)要比美國(guó)還多,現(xiàn)在通用把中國(guó)看作比美國(guó)市場(chǎng)更重要的市場(chǎng)。蘋果手機(jī)也是由中國(guó)的富士康組裝廠來(lái)組裝的,并且現(xiàn)在中國(guó)市場(chǎng)也已經(jīng)成為蘋果手機(jī)增長(zhǎng)最快的一個(gè)市場(chǎng)。所以中國(guó)市場(chǎng)發(fā)生了一個(gè)快速轉(zhuǎn)變,過(guò)去是一個(gè)低成本的組裝和生產(chǎn)商,現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)成為了通用汽車和蘋果這樣的公司最大的市場(chǎng)。
第三段時(shí)期就是當(dāng)下,中國(guó)提出要成為一個(gè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)體。今天的中國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是一個(gè)由創(chuàng)新來(lái)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)了,而且我覺(jué)得中國(guó)也是一個(gè)在全球技術(shù)領(lǐng)域也有很多尖端技術(shù)的國(guó)家了,不再是一個(gè)貧窮落后的國(guó)家。
1.成果轉(zhuǎn)化迅速,規(guī)模更大
比如說(shuō)高鐵。在中國(guó),高鐵走的里程數(shù)要比全世界加起來(lái)都多,所有的高鐵都是在過(guò)去十年間建成的。大家是否知道在美國(guó)有多少高鐵里程?其實(shí)是零。目前有一條應(yīng)該是連接舊金山到加利福尼亞的高鐵,但是這個(gè)高鐵的建成要花20年時(shí)間。在10年中,我們看到中國(guó)所修建的高鐵的里程數(shù)已經(jīng)超過(guò)了全球所有國(guó)家的總和。這里也提出一個(gè)非常重要的問(wèn)題:高鐵技術(shù)最初并不是中國(guó)發(fā)明的,世界上第一條高鐵其實(shí)是日本的新干線,已經(jīng)有40年運(yùn)營(yíng)歷史了。中國(guó)所做的,實(shí)際是對(duì)高鐵進(jìn)行了一個(gè)垂直的升級(jí),所以中國(guó)沒(méi)有發(fā)明高鐵,但是對(duì)高鐵進(jìn)行了創(chuàng)新。我對(duì)創(chuàng)新的理解非常簡(jiǎn)單:創(chuàng)新就是把一個(gè)好的點(diǎn)子變成一個(gè)實(shí)際的成果。我相信中國(guó)把這種點(diǎn)子轉(zhuǎn)化成成果的速度要更快,規(guī)模要更大,高鐵就是一個(gè)明確的例子。
2.未來(lái)五年兩個(gè)最大的新變化
第二個(gè)案例是移動(dòng)支付。目前中國(guó)的移動(dòng)支付規(guī)模是美國(guó)的50倍。其實(shí)移動(dòng)支付最初是由PayPal公司在美國(guó)發(fā)明的,但我們看到微信支付和支付寶的增長(zhǎng)是如此迅猛,可以說(shuō)目前在移動(dòng)支付領(lǐng)域他們已經(jīng)成為世界上最大的移動(dòng)支付市場(chǎng),排在第二位的是非洲。所以我們認(rèn)為未來(lái)十年現(xiàn)金將會(huì)消失,并且相信這種消失首先會(huì)發(fā)生在中國(guó),而美國(guó)很有可能會(huì)成為最后一個(gè)脫離現(xiàn)金的國(guó)家。在美國(guó),你還不得不經(jīng)常去給小費(fèi)呢,所以你得帶一點(diǎn)現(xiàn)金。
還有另外一個(gè)非常棒的發(fā)展,就是電動(dòng)汽車。明年,我們將會(huì)看到中國(guó)市場(chǎng)當(dāng)中所銷售的純電動(dòng)汽車總量將會(huì)超過(guò)世界其他地區(qū)的總和。純電動(dòng)汽車是由中國(guó)發(fā)明的嗎?不是,但據(jù)我所知今天世界上每一家主要的整機(jī)廠純電動(dòng)汽車的研發(fā)都是在中國(guó)開(kāi)展的,因?yàn)橹袊?guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人目前在大力發(fā)展純電動(dòng)和新能源方面有非常具有遠(yuǎn)見(jiàn)的雄心壯志,我認(rèn)為這是非常重要的一個(gè)因素。
傳統(tǒng)內(nèi)燃車是整個(gè)20世紀(jì)非常重要的一項(xiàng)發(fā)明。但是在21世紀(jì),第一項(xiàng)主要發(fā)明就是要把產(chǎn)生污染的汽車、卡車內(nèi)燃機(jī)所帶來(lái)的排放通過(guò)電動(dòng)汽車進(jìn)行取代,這點(diǎn)首先在中國(guó)發(fā)生。所以未來(lái)五年,我認(rèn)為最大的兩個(gè)新變化是純電動(dòng)汽車的涌現(xiàn)和移動(dòng)支付。這些事情正在發(fā)生的國(guó)家不可能是一個(gè)落后貧窮的國(guó)家,而是一個(gè)不斷在追求進(jìn)取的國(guó)家。
3.未來(lái)十年中國(guó)在AI領(lǐng)域的投資將遠(yuǎn)超美國(guó)
還有機(jī)器人,目前美國(guó)有38000個(gè)工業(yè)機(jī)器人,而中國(guó)目前有14萬(wàn)。很多情況下,我們可以看到這些美國(guó)的工業(yè)機(jī)器人,最早發(fā)端的地方是美國(guó),但是到了中國(guó)才真正實(shí)現(xiàn)了規(guī)模增加。還有另外一個(gè)領(lǐng)域中國(guó)也處在領(lǐng)先地位,就是人工智能,AI。過(guò)去五年在美國(guó)AI是發(fā)展最好的,為什么?因?yàn)樵诿绹?guó)的VC非常聚焦AI這個(gè)新風(fēng)口,但是預(yù)測(cè)未來(lái)十年中國(guó)在AI領(lǐng)域的投資將遠(yuǎn)超美國(guó)對(duì)AI的投資,因?yàn)槊绹?guó)對(duì)AI的投資全部來(lái)自于風(fēng)投、私有部門、VC,中國(guó)很大的投資將會(huì)來(lái)自于中國(guó)政府,而中國(guó)政府的腰包肯定要比美國(guó)的VC們更鼓。
4
特朗普為什么總拿貿(mào)易說(shuō)事?
美中之間的貿(mào)易赤字,即便在經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有什么意義,但是在政治上是有重要意義的。大概從2000年左右開(kāi)始,大部分美國(guó)人都已經(jīng)感覺(jué)到自己的個(gè)人收入沒(méi)有任何程度的提高。這在中國(guó)是很難想象的,但是在美國(guó)情況確實(shí)如此。美國(guó)的人均收入是每年100萬(wàn)人民幣左右,這個(gè)收入已經(jīng)是很高了,但在過(guò)去15年當(dāng)中,美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)甚至中上階層的人的收入是沒(méi)有逐年增長(zhǎng)的。大部分的美國(guó)人其實(shí)根本沒(méi)有感受到自己生活水平的提高,而與此同時(shí),美中之間的貿(mào)易赤字大幅增加,所以在美國(guó)的政治中,他們就認(rèn)為中國(guó)是罪魁禍?zhǔn)住?/font>
但實(shí)際情況是什么呢?那就是美國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了兩次重大的經(jīng)濟(jì)衰退,第一次是在911恐怖襲擊之后,第二次是在雷曼兄弟破產(chǎn)之后。這兩大衰退對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重要的影響。另外還有一個(gè)衰退就是,技術(shù)進(jìn)步讓很多人從中受損,只有少數(shù)人獲益。但是在美國(guó)政治當(dāng)中,往往覺(jué)得出了問(wèn)題肯定是其他國(guó)家的問(wèn)題,一個(gè)把矛頭指向墨西哥來(lái)了非法移民,第二就是來(lái)自于中國(guó)的廉價(jià)產(chǎn)品。
看看我們進(jìn)行的民調(diào),美國(guó)人是如何看待中國(guó)的,我發(fā)現(xiàn)最有意思的一點(diǎn)是,美國(guó)其實(shí)對(duì)于中國(guó)的軍事力量擴(kuò)張不是特別關(guān)心,對(duì)南海關(guān)系的問(wèn)題也不是特別關(guān)心,他們最關(guān)心的是美國(guó)有多少國(guó)債在中國(guó)手里,中國(guó)導(dǎo)致了多少失業(yè),中國(guó)導(dǎo)致了多大的貿(mào)易赤字。大部分美國(guó)人都覺(jué)得中國(guó)是經(jīng)濟(jì)威脅,而不是在地緣政治上構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。所以將所有因素加在一起就會(huì)明白為什么特朗普特別喜歡在說(shuō)到中國(guó)問(wèn)題的時(shí)候拿貿(mào)易說(shuō)事,過(guò)去幾個(gè)月當(dāng)中一直如此。
5
中美問(wèn)題的本質(zhì)
盡管如此,就算是特朗普也知道中國(guó)方面真正的問(wèn)題并不是貿(mào)易,因?yàn)檫@是一個(gè)比較落后的想法了,F(xiàn)在的太陽(yáng)能也罷,大豆也罷,高粱也罷,對(duì)此征收關(guān)稅并不是那么重要,因?yàn)檫@都是陳芝麻爛谷子的事了,真正關(guān)心的應(yīng)該是創(chuàng)新。如果大家關(guān)注決定美國(guó)關(guān)稅水平的報(bào)告的話,就會(huì)注意到美國(guó)最關(guān)心的就是來(lái)自于中國(guó)的國(guó)內(nèi)創(chuàng)新。特朗普也知道這一點(diǎn)。
今年4月4日特朗普發(fā)了一條推特,說(shuō)我們現(xiàn)在沒(méi)有和中國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn),這個(gè)貿(mào)易戰(zhàn)我們?cè)诙嗄曛熬鸵呀?jīng)輸給中國(guó)了。這話沒(méi)錯(cuò),特朗普想說(shuō)的是和中國(guó)之間的貿(mào)易問(wèn)題實(shí)際是15年前的問(wèn)題了,這段時(shí)間也確實(shí)是中國(guó)獲益了。但是他現(xiàn)在認(rèn)為更重要的一個(gè)問(wèn)題是知識(shí)產(chǎn)權(quán)——他指責(zé)中國(guó)盜竊了美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),導(dǎo)致了美國(guó)大概3000億美元的損失。
所以在我看來(lái),美中之間問(wèn)題的本質(zhì)是特朗普政府認(rèn)為中國(guó)的創(chuàng)新其實(shí)是不公平的。但現(xiàn)在我要問(wèn)的問(wèn)題是,你覺(jué)得什么叫做不公平?什么叫做公平呢?
美國(guó)說(shuō)中國(guó)的創(chuàng)新是不公平的,是因?yàn)檎畢⑴c到創(chuàng)新的過(guò)程當(dāng)中了。為什么美國(guó)覺(jué)得這不公平?因?yàn)槊绹?guó)政府不支持創(chuàng)新,不會(huì)給創(chuàng)新進(jìn)行投入,這不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。但顯然他的這個(gè)觀點(diǎn)是不對(duì)的。為什么呢?縱觀人類歷史,每一個(gè)國(guó)家在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中都會(huì)使用到政府資源進(jìn)行對(duì)創(chuàng)新的投入,只有這樣才能夠真正推動(dòng)增長(zhǎng)。更重要的一點(diǎn)就是,美國(guó)在這邊有一點(diǎn)雙重標(biāo)準(zhǔn),其中一個(gè)突出的例子就是互聯(lián)網(wǎng)。互聯(lián)網(wǎng)最初是美國(guó)出于國(guó)防目的由當(dāng)時(shí)美國(guó)國(guó)防部所支持而進(jìn)行的項(xiàng)目,這不就是政府主導(dǎo)的項(xiàng)目嗎?當(dāng)時(shí)美國(guó)政府也是支持這種創(chuàng)新結(jié)果的。但美國(guó)現(xiàn)在說(shuō)中國(guó)政府支持創(chuàng)新是不公平的,這不是雙重標(biāo)準(zhǔn)嗎?再比如波音飛機(jī),波音現(xiàn)在起訴空客,因?yàn)椴ㄒ粽J(rèn)為來(lái)自于歐洲的空客拿了太多來(lái)自歐盟的政府補(bǔ)貼,而空客又沒(méi)有否認(rèn),說(shuō)當(dāng)然了我們拿了很多歐洲成員國(guó)政府的補(bǔ)貼,波音你自己也拿補(bǔ)貼了啊。所以這種情況下,美國(guó)實(shí)際是有點(diǎn)雙重標(biāo)準(zhǔn),說(shuō)一套做一套,他一方面覺(jué)得創(chuàng)新不應(yīng)該拿政府的錢,一方面自己實(shí)際上又是在拿政府的錢的。
當(dāng)然,之后美國(guó)又會(huì)說(shuō),其實(shí)中國(guó)政府和美國(guó)政府實(shí)際情況是不一樣的,為什么呢?因?yàn)樗X(jué)得中國(guó)政府是共產(chǎn)主義體制,這種觀念又再次回到剛才美國(guó)和中國(guó)的國(guó)情差別。中國(guó)就會(huì)說(shuō),我們的政治體系和你確實(shí)是不一樣的,但美國(guó)說(shuō)這不僅不公平,而且你的體制威脅到了美國(guó)的國(guó)家建設(shè)。為什么?這就是美國(guó)現(xiàn)在想說(shuō)的第二點(diǎn),中國(guó)的創(chuàng)新是由政府所支持,而這種創(chuàng)新有可能實(shí)現(xiàn)軍事應(yīng)用。比如美國(guó)電信公司AT&T曾經(jīng)想銷售華為的手機(jī),因?yàn)樗麄冇X(jué)得華為手機(jī)非常好而且價(jià)格也合理,比蘋果或三星的手機(jī)價(jià)格更合理,但最后還是放棄了,因?yàn)槊绹?guó)政府表示華為很有可能會(huì)跟中國(guó)的軍方有關(guān)系,但是并沒(méi)有實(shí)際證據(jù)能夠表明。今天在歐洲、非洲、亞洲都可以買到華為手機(jī),但是美國(guó)拒絕華為的原因就是這個(gè),他們認(rèn)為可能影響到中美之間的軍備競(jìng)賽。
所以其實(shí)今天美國(guó)在談到中國(guó)創(chuàng)新的時(shí)候,第一,認(rèn)為中國(guó)創(chuàng)新不公平,因?yàn)橹袊?guó)的政府參與到創(chuàng)新過(guò)程;第二,認(rèn)為中國(guó)所有的創(chuàng)新都可以通過(guò)軍事化,從軍事的角度影響美國(guó)國(guó)防。但我的看法是,似乎這可以放到任何一個(gè)國(guó)家身上,今天世界上任何一個(gè)國(guó)家都會(huì)在研發(fā)和創(chuàng)新方面投入資金,并且今天基本上所有的技術(shù)都既可以用在軍方,又可以用在民用領(lǐng)域。所以如果美國(guó)保持這樣一個(gè)立場(chǎng)的話,我們是找不到一個(gè)解決辦法的。但是我期望能夠看到在中美關(guān)系之間的這種緊張情緒得到更好地控制,因?yàn)樵诿绹?guó)也有非常多經(jīng)受過(guò)良好教育的人士能夠理解這些背后真相,但是特朗普在做的就是不斷在煽風(fēng)點(diǎn)火。
他這樣做到底有什么樣的初衷呢?也許他的個(gè)性就是這樣的,而且在這種大選政治當(dāng)中,他的方式非常吸引人們的注意,當(dāng)人們關(guān)注他創(chuàng)造的這些謠言的時(shí)候,很多選民就忘了真正重要的問(wèn)題。但是我相信美國(guó)有很多非常成熟的人士,他們能夠意識(shí)到特朗普的做法對(duì)美國(guó)的國(guó)家利益其實(shí)是不利的。其實(shí),在過(guò)去40年里我們都看過(guò)有這樣的弄潮兒,但是最后都被良好地控制了。可以預(yù)見(jiàn)的是,中美關(guān)系在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間當(dāng)中會(huì)有越來(lái)越多的交流,經(jīng)濟(jì)上也能實(shí)現(xiàn)雙贏。這些是非常重要的,而且也是會(huì)最終獲勝的。這就是為什么今天我要在這里跟大家開(kāi)誠(chéng)布公地講一講兩國(guó)之間究竟發(fā)生了什么,在有分歧的時(shí)候究竟可以做些什么。
6
全球舞臺(tái)上,中美不同的戰(zhàn)略選擇
在全球舞臺(tái)上兩國(guó)不同的戰(zhàn)略選擇會(huì)帶來(lái)什么樣的結(jié)果?首先,我們提到中美兩國(guó)有很大不同。簡(jiǎn)單總結(jié)就是,美國(guó)還是在玩地緣政治的把戲,還是在高度關(guān)注軍事力量,在跟這群老朋友之間開(kāi)派對(duì),但是與此同時(shí),中國(guó)打的是地緣經(jīng)濟(jì)的牌,也開(kāi)始交新朋友。提到地緣經(jīng)濟(jì),不得不提的就是中國(guó)的“一帶一路”倡議,目前絕大多數(shù)的美國(guó)老百姓對(duì)此一無(wú)所知,如果你去問(wèn)一問(wèn)絕大多數(shù)的美國(guó)老百姓,什么是“一帶一路”?他們可能會(huì)說(shuō)我不知道,我也不在乎,所以這也沒(méi)什么大不了的。我覺(jué)得他們不在乎是錯(cuò)誤的,因?yàn)椤耙粠б宦贰背h本身很有可能就像中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人所說(shuō)的,將是這個(gè)世紀(jì)一個(gè)重大的工程,對(duì)整個(gè)世界有很大的重要性。但是美國(guó)還是秉承自己過(guò)去對(duì)待亞洲的態(tài)度,還是秉承過(guò)去20世紀(jì)地緣政治的老把戲,而中國(guó)現(xiàn)在開(kāi)始從地緣經(jīng)濟(jì)的角度求變。
接下來(lái)看一下軍備方面的開(kāi)支,就是出售武器的軍火銷售。中國(guó)不斷同亞洲國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易的時(shí)候,美國(guó)一直都在不斷完善其固有的一些盟友,比如澳大利亞、韓國(guó)、日本、印度、新加坡。這些國(guó)家的共同之處是,他們都是軍事關(guān)系同美國(guó)非常密切的民主國(guó)家,中國(guó)投到軍備上面的投資相對(duì)來(lái)說(shuō)還是非常少的,除了中國(guó)和巴基斯坦之間有很多軍火銷售。
我們看到“巴中經(jīng)濟(jì)走廊”,這是一項(xiàng)價(jià)值500億美元,就是3000多億人民幣的一項(xiàng)非常重要的創(chuàng)意。關(guān)于這個(gè)我談兩點(diǎn):第一點(diǎn),基礎(chǔ)設(shè)施、道路橋梁、港口鐵路等等這些基礎(chǔ)設(shè)施的確是巴基斯坦迫切需要的,如果中國(guó)可以向巴基斯坦提供基礎(chǔ)設(shè)施方面的支持,就會(huì)大大加強(qiáng)巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)。不僅是巴基斯坦,其實(shí)泰國(guó)、馬來(lái)西亞、菲律賓等這些國(guó)家都有類似需要,他們都非常迫切地在尋求基礎(chǔ)設(shè)施方面的發(fā)展,而“一帶一路”倡議所做的其實(shí)就是要給新興市場(chǎng)國(guó)家最想要的東西,也就是基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。
其實(shí)過(guò)去由美國(guó)所引導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有給這些亞洲國(guó)家?guī)?lái)他們想要的基礎(chǔ)設(shè)施,世界銀行體系并沒(méi)有真正成功,而美國(guó)私有部門的投資現(xiàn)在也不流到這些地區(qū)了,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為亞洲項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高,現(xiàn)在很難找到在巴基斯坦繼續(xù)投資的美國(guó)的資金。所以就像亞洲其他國(guó)家一樣,如果中國(guó)愿意幫助像巴基斯坦這樣的新興經(jīng)濟(jì)體建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,那么他們當(dāng)然會(huì)非常感謝中國(guó),中國(guó)的產(chǎn)品就可以直接通過(guò)阿拉伯海進(jìn)入歐洲和非洲。這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的利好消息,對(duì)巴基斯坦來(lái)說(shuō)也是如此,兩國(guó)可以形成共贏局面,而美國(guó)完全沒(méi)有參與進(jìn)來(lái)。對(duì)于東南亞國(guó)家來(lái)說(shuō),“一帶一路”倡議是一個(gè)難得的機(jī)會(huì),能夠幫助他們發(fā)展迫切需要的基礎(chǔ)設(shè)施,他們當(dāng)然會(huì)感謝中國(guó)了。所以目前的狀況就是,美國(guó)正在從歷史軍事盟友方面加倍維護(hù)這種關(guān)系,而中國(guó)在不斷交新朋友,通過(guò)對(duì)新興市場(chǎng)投資來(lái)交新朋友。
這種情況并不僅僅發(fā)生在亞洲,也發(fā)生在非洲,F(xiàn)在我們看到中國(guó)在非洲進(jìn)行了許多投資,但如果倒退到10年前,會(huì)發(fā)現(xiàn)美國(guó)在非洲的投資比當(dāng)時(shí)中國(guó)在非洲的投資要多得多,尤其是來(lái)自于美國(guó)私有部門的投資。但現(xiàn)在中國(guó)在非洲的投資已達(dá)到270億美元,而美國(guó)在非洲的投資只有20億美元,因?yàn)槊绹?guó)私有部門認(rèn)為非洲的風(fēng)險(xiǎn)太多,不想觸碰這個(gè)投資機(jī)會(huì)。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),非洲是原材料和大眾商品的一個(gè)重要供給地,所以既發(fā)展貿(mào)易,同時(shí)也進(jìn)行大量投資。而美國(guó)跟非洲的貿(mào)易則開(kāi)始出現(xiàn)衰退,因?yàn)槊绹?guó)的私有部門認(rèn)為非洲市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)太高。
7
總結(jié)
第一點(diǎn),美中之間的緊張情況,其實(shí)不是關(guān)于貿(mào)易的,而是關(guān)于創(chuàng)新的。美國(guó)的觀點(diǎn)就是,中國(guó)的創(chuàng)新盡管在經(jīng)濟(jì)效益上還可以,但是不公平。我的觀點(diǎn)是,美國(guó)的這種批評(píng)是不公平的。
第二點(diǎn),中美關(guān)系中,中國(guó)和美國(guó)的形勢(shì)完全不一樣。美國(guó)依然按照傳統(tǒng)的地緣政治做法,在自己盟友當(dāng)中進(jìn)行大量的軍事力量投資。而中國(guó)則采取地緣經(jīng)濟(jì)的做法,通過(guò)構(gòu)建共贏場(chǎng)景來(lái)結(jié)識(shí)新的合作伙伴。
來(lái)源:后E視野