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“三管齊下”化解光伏產(chǎn)業(yè)危機(jī) 2010年，在全球新增太陽能光伏裝機(jī)容量的16gw中，中國(guó)光伏產(chǎn)品占據(jù)了“半壁江山”。 然而亮麗的出口成績(jī)單背后，產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展暗藏隱憂。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，作為新興能源和高新行業(yè)的光伏產(chǎn)業(yè)，不能重蹈我國(guó)部分傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)低端生存的“產(chǎn)業(yè)鏈悲劇”覆轍，應(yīng)多方合力破除制約因素，搶占光伏產(chǎn)業(yè)全球布局的制高點(diǎn)。 “三頭在外”成制約 我國(guó)已成為全球光伏產(chǎn)品的主要出口國(guó)。 據(jù)歐洲光伏協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2009年全球太陽能電池企業(yè)10強(qiáng)中，我國(guó)企業(yè)已占據(jù)4席；我國(guó)目前從事光伏產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量達(dá)到580余家，從業(yè)人員數(shù)量約為30萬。 然而在5月23日召開的中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)太陽能光伏產(chǎn)品分會(huì)成立的啟動(dòng)大會(huì)上，太陽能光伏產(chǎn)品分會(huì)秘書長(zhǎng)孫廣彬指出，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的動(dòng)力來自國(guó)外，關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備、市場(chǎng)需求、原料“三頭在外”的問題一直困擾著我國(guó)企業(yè)。 據(jù)介紹，占目前中國(guó)太陽能光伏產(chǎn)品比重80%以上的晶體硅產(chǎn)品，其主要原材料90%以上產(chǎn)自國(guó)外；同時(shí)，我國(guó)多晶硅提煉技術(shù)長(zhǎng)期面臨發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)封鎖和市場(chǎng)壟斷，如晶硅電池全自動(dòng)絲網(wǎng)印刷機(jī)和自動(dòng)測(cè)試分撿機(jī)等高端關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備則都依賴進(jìn)口。 此外，孫廣彬還指出，環(huán)保問題和產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)不合理同樣困擾著我國(guó)光伏企業(yè)。 光伏產(chǎn)業(yè)鏈主要涉及多晶硅原料、太陽能電池、集成組件、發(fā)電工程四個(gè)相關(guān)的行業(yè)，目前受關(guān)鍵技術(shù)和工藝技術(shù)的限制，其中重點(diǎn)行業(yè)多晶硅生產(chǎn)過程中存在高能耗、高污染等問題。“光伏 產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)出上游小下游大的"金字塔"格局，做強(qiáng)中游、做大上游，尤其是硅材料，將是光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。”孫廣彬說。 “三管齊下”避免悲劇 我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)依賴出口，僅以“微笑曲線”底端微薄利潤(rùn)為生的現(xiàn)象，被業(yè)內(nèi)喻為“產(chǎn)業(yè)鏈悲劇”。對(duì)此，孫廣彬?yàn)槲覈?guó)光伏行業(yè)健康發(fā)展提出三點(diǎn)政策建議。 首先，我國(guó)應(yīng)迅速制定上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼細(xì)則，啟動(dòng)“上網(wǎng)電價(jià)法”。在孫廣彬看來，只有在市場(chǎng)形成的初期打破市場(chǎng)規(guī)律，積極對(duì)并網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)國(guó)內(nèi)太陽能企業(yè)給予實(shí)質(zhì)性的激勵(lì)，才能迅速培育市場(chǎng)，形成有自我完善機(jī)制的國(guó)內(nèi)太陽能市場(chǎng)。因此，法規(guī)的出臺(tái)在當(dāng)前尤為必要和迫切。 其次，加快啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，鞏固擴(kuò)大國(guó)外市場(chǎng)。孫廣彬說，中國(guó)必須實(shí)現(xiàn)從光伏制造大國(guó)向應(yīng)用大國(guó)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，但這對(duì)目前的中國(guó)來說并非易事。 慶幸的是，我國(guó)出臺(tái)的一系列提振新能源產(chǎn)業(yè)的政策都讓光伏產(chǎn)業(yè)從中受益。其中最為直接的是“太陽能屋頂計(jì)劃”的實(shí)施。太陽能光電建筑作為整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)終端環(huán)節(jié)，一旦大規(guī)模啟動(dòng)，也將直接影響產(chǎn)業(yè)鏈上游的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)。 在國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的同時(shí)，光伏市場(chǎng)發(fā)展卻嚴(yán)重滯后。目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的95%以上的太陽能電池出口，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開拓十分困難，市場(chǎng)份額提高異常緩慢。 |
