全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院原副院長(zhǎng)干勇近日向記者透露,中央已批準(zhǔn)相關(guān)改革方案,規(guī)定院士統(tǒng)一70歲從工作單位退休。干勇表示,人力資源與社會(huì)保障部已經(jīng)制定了相關(guān)的實(shí)施細(xì)則!翱紤]到當(dāng)前我國(guó)兩院院士中年齡75歲以上院士所占比例較大,凡是達(dá)到新政策規(guī)定退休年齡的院士可在2017年12月31日之前辦理退休手續(xù)。其中參與國(guó)家重大項(xiàng)目的70歲以上院士可經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),將退休年齡延長(zhǎng)到75歲。” 6"_pCkn;c<
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在此之前,我國(guó)沒(méi)有院士退休的明文規(guī)定,一些單位在院士達(dá)到國(guó)家法定退休年齡后,會(huì)根據(jù)院士身體狀況和個(gè)人意愿讓其本人自由選擇是否退休,但也有相當(dāng)數(shù)量的單位和地區(qū)從自身利益出發(fā),如通過(guò)院士爭(zhēng)取更多的國(guó)家科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)資源而拒絕院士的退休申請(qǐng),此種做法曾引發(fā)社會(huì)爭(zhēng)議。 ?$`kT..j,u
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黨的十八屆三中全會(huì)提出要實(shí)施“漸進(jìn)式”延遲退休年齡的政策,目前社會(huì)上對(duì)這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有形成共識(shí),有各種各樣的意見(jiàn)、建議。有一部分人贊成采取漸進(jìn)式延遲退休年齡,但是也有一部分人是反對(duì)的。這項(xiàng)政策不僅僅對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)重要的措施,它同時(shí)也是為了更充分地開(kāi)發(fā)我國(guó)的人力資源。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),但是從2013年開(kāi)始,16歲到59歲勞動(dòng)年齡人口已經(jīng)開(kāi)始下降。再往未來(lái)看,雖然還有較充足的勞動(dòng)力資源,但是和過(guò)去已不可同日而語(yǔ)。所以,這項(xiàng)政策是“一舉數(shù)得”的政策,但還需要進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí)。所以,在制定延遲退休年齡方案的時(shí)候,會(huì)充分考慮到社會(huì)各界的意見(jiàn)和看法,綜合平衡、瞻前顧后,能夠使方案更周到,各個(gè)方面都能夠接受。 %f CkR`:
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第一,我們會(huì)根據(jù)我國(guó)人口老齡化的趨勢(shì)和勞動(dòng)力的狀況,把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏。第二,肯定是“小步徐趨、漸進(jìn)到位”。就是說(shuō)每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡,經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡。第三,會(huì)有一個(gè)社會(huì)預(yù)告。就是先把這項(xiàng)方案公布出去,但方案的實(shí)施時(shí)間至少要在5年以后,給大家一個(gè)心理的預(yù)期。比如現(xiàn)在公布了這個(gè)方案,5年以后才可以實(shí)施。比如我是55歲退休,5年以后實(shí)施也就是55歲零兩個(gè)月退休,明年的人可能就是55歲零6個(gè)月退休,就是這樣一個(gè)心理預(yù)期,漸進(jìn)式的。所以這個(gè)政策就是漸進(jìn)式延遲退休年齡。當(dāng)然還有一些其他的配套政策。考慮到這項(xiàng)政策涉及到老百姓的切身利益,在這個(gè)方案正式出臺(tái)之前,會(huì)把這個(gè)方案的要點(diǎn)向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn),征求意見(jiàn)的過(guò)程也是凝聚社會(huì)共識(shí)的過(guò)程,我們會(huì)把各個(gè)方面的意見(jiàn)吸收了之后,使這個(gè)方案制定的更加完善、更加穩(wěn)妥、更加符合中國(guó)的國(guó)情。漸進(jìn)式的退休年齡政策是世界各國(guó)特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采取的政策,有一些發(fā)達(dá)國(guó)家目前的退休年齡已經(jīng)是65歲甚至67歲,而我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)領(lǐng)取退休待遇的8000萬(wàn)企業(yè)退休職工退休時(shí)的平均年齡只有54歲。 f@`|2wG
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剛才問(wèn)到時(shí)間表,我們希望今年能夠把這個(gè)方案制定出來(lái),明年在報(bào)經(jīng)中央同意以后向社會(huì)征求意見(jiàn),根據(jù)征求意見(jiàn)的情況修改完善,應(yīng)該是在后年正式推出。但是我們實(shí)施,我剛才講了,那還是有一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。